作者：入云龍
來(lái)源：“趵突視角”微信公眾號(hào)（ID：baotushijiao）
2022年過(guò)半，各種層面的成績(jī)單陸續(xù)發(fā)布。
有意料之中，也有出人意料。
無(wú)論是哪一種，都是為了看清當(dāng)下方位，校正未來(lái)方向。
哲人說(shuō)“唯一不變的是變化本身”，而人們也樂(lè)于看到變化。
“數(shù)十年如一日”，對(duì)于個(gè)人來(lái)講，可能是對(duì)工作精神的褒獎(jiǎng)；而對(duì)于一座城市來(lái)講，則可能是“鈍感之城”的揶揄。
濟(jì)南，就不幸曾是那個(gè)被嘲諷的對(duì)象。
不僅旁觀者如此，身處其中的市民，也常有“恨其不爭(zhēng)”的慨嘆。
幸好，一切都在改變。
濟(jì)南官方媒體總結(jié)上半年說(shuō)：縱觀全省，濟(jì)南一馬當(dāng)先，強(qiáng)勢(shì)發(fā)揮龍頭作用，領(lǐng)跑全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；放眼全國(guó)，濟(jì)南表現(xiàn)突出，名列前茅，還接連創(chuàng)造了多個(gè)“首個(gè)”“首批”的歷史。
自豪之情，溢于言表。
過(guò)去，濟(jì)南有2600年建城史，從不缺乏歷史的厚重感。
現(xiàn)在，濟(jì)南是一座享譽(yù)世界的泉水之城、充滿生機(jī)的活力之城、創(chuàng)富造富的夢(mèng)想之城、機(jī)遇疊加的希望之城、令人向往的品質(zhì)之城，“現(xiàn)代感”撲面而來(lái)。
濟(jì)南，你變了！
這是旁觀者以及身處這座城市的市民，發(fā)出的同聲贊嘆！
回望半年來(lái)的匆匆步履，濟(jì)南面向未來(lái)的目標(biāo)越來(lái)越清晰。
如何在歷史的長(zhǎng)河中，留下濃墨重彩的一筆，變或不變，這個(gè)始終辯證存在的問(wèn)題，考驗(yàn)著為政者的智慧。
【故事一】學(xué)習(xí)
“標(biāo)兵越來(lái)越遠(yuǎn)、追兵越來(lái)越近”，這是濟(jì)南為政者關(guān)于濟(jì)南的最新認(rèn)識(shí)。
認(rèn)識(shí)足夠清醒，轉(zhuǎn)變悄然發(fā)生。
大約一個(gè)月前，濟(jì)南“超豪華”考察團(tuán)先后赴煙臺(tái)、青島、濰坊學(xué)習(xí)考察。
之所以稱之為“超豪華”，是因?yàn)樵搱F(tuán)由山東省委常委、濟(jì)南市委書記劉強(qiáng)和濟(jì)南市市長(zhǎng)于海田兩位濟(jì)南市的黨政“一把手”帶隊(duì)。團(tuán)員則包括濟(jì)南市人大、政協(xié)“一把手”，以及其他８位市委常委，５位副市長(zhǎng)和市政府秘書長(zhǎng)等。
圖片來(lái)源：愛濟(jì)南
熟悉，抑或是不熟悉山東省內(nèi)城市格局的人，都知道濟(jì)南與青島的微妙關(guān)系，因此兩座城市間的官方互訪很少，高級(jí)別互訪更是鳳毛麟角。
上一次濟(jì)南派出高級(jí)別的考察團(tuán)前往青島，還是在2007年，一晃已是15年前的事了。
2018年7月，時(shí)任濟(jì)南市市長(zhǎng)孫述濤率濟(jì)南市政府考察團(tuán)到青島考察，算是近幾年兩地之間的高級(jí)別交流，但那次考察方向主要圍繞上合峰會(huì)帶給青島的城市面貌改善等，無(wú)關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
如此背景之下，濟(jì)南率先做出改變，向青島拋出橄欖枝，甚至向“小老弟”煙臺(tái)、濰坊取經(jīng)，可謂擺出了足夠的低姿態(tài)。從另一個(gè)角度來(lái)看，新一屆濟(jì)南領(lǐng)導(dǎo)班子，可謂魄力十足。
在筆者看來(lái)，這種改變還基于兩方面的原因：一是省里多次表示濟(jì)青要“協(xié)同發(fā)展”，濟(jì)青都市圈要聯(lián)動(dòng)發(fā)展；二是濟(jì)南、青島都存在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力。因此，需要“雙城聯(lián)動(dòng)”。
關(guān)于濟(jì)南當(dāng)下的狀況，考察結(jié)束當(dāng)晚，劉強(qiáng)這樣總結(jié)：“我們既要看到濟(jì)南的進(jìn)步和成績(jī)，也要清醒看到存在的問(wèn)題和差距，進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感……”
對(duì)標(biāo)對(duì)表，哪里有差距就學(xué)哪里，濟(jì)南黨政代表團(tuán)青煙濰之行，無(wú)疑是一次“頭腦風(fēng)暴”。
媒體這樣報(bào)道此次考察的目的：“學(xué)習(xí)考察3市在招引、建設(shè)、服務(wù)先進(jìn)制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域好的經(jīng)驗(yàn)和做法，對(duì)標(biāo)對(duì)表找差距，聚力攻堅(jiān)補(bǔ)短板，共同落實(shí)黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略，推進(jìn)山東半島城市群協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)濟(jì)青都市圈高水平協(xié)作。”
據(jù)統(tǒng)計(jì)，四天時(shí)間里，濟(jì)南黨政代表團(tuán)在3個(gè)城市共考察了22個(gè)企業(yè)或重點(diǎn)項(xiàng)目，涵蓋新一代信息技術(shù)、裝備制造、高端化工、綠色化工、新材料、生物醫(yī)藥、高端制造、重大創(chuàng)新載體等諸多領(lǐng)域，對(duì)于重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目有著明顯側(cè)重。
濟(jì)南代表團(tuán)東行之旅，對(duì)青煙濰3市釋放了十足的誠(chéng)意，也是濟(jì)青“雙子星”走向“高水平協(xié)作”的積極信號(hào)。
筆者觀察濟(jì)南與膠東青煙濰3市的產(chǎn)業(yè)布局，尤其是新興產(chǎn)業(yè)上，并無(wú)直接競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，存在合作的可能性，或許這也是此次豪華考察團(tuán)成行的一個(gè)重要原因。
青島市工程咨詢?cè)阂环菅芯匡@示，從總體方向來(lái)看，濟(jì)南和青島的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)有所重疊，但從細(xì)分環(huán)節(jié)、行業(yè)、產(chǎn)品來(lái)看，兩市產(chǎn)業(yè)定位各有側(cè)重，具有一定差異性、互補(bǔ)性、協(xié)同性。這也可佐證上述觀點(diǎn)。
改變已發(fā)生，期待下一步合作走向現(xiàn)實(shí)。
【故事二】“生命線”
“手機(jī)號(hào)碼講三遍，有事隨時(shí)聯(lián)系我！”
劉強(qiáng)在某位局長(zhǎng)給企業(yè)家們留電話時(shí)的一句提醒，成為坊間美談。
圖片來(lái)源：愛濟(jì)南
回頭看那次座談會(huì)，劉強(qiáng)的第一句話便是：“今天請(qǐng)各位企業(yè)家來(lái)，就是想當(dāng)面聽聽大家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)還有什么困難？”
有困難，便解決困難。讓企業(yè)拿到電話號(hào)碼，保證能第一時(shí)間解決企業(yè)的困難，這背后體現(xiàn)的是濟(jì)南始終重視營(yíng)商環(huán)境的拳拳之心。
套用一句俗話就是，濟(jì)南施政者真把自己當(dāng)“店小二”了。
雙招雙引，被濟(jì)南稱作“一號(hào)工程”，對(duì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，至關(guān)重要。
4月27日，劉強(qiáng)主持召開雙招雙引工作專題調(diào)度會(huì)時(shí)說(shuō)，“雙招雙引”是加快高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。全市要緊緊圍繞現(xiàn)代化強(qiáng)省會(huì)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，高水平推進(jìn)“雙招雙引”工作，確保取得更大突破和成效。
6月29日下午，濟(jì)南雙招雙引工作會(huì)議召開。劉強(qiáng)指出，“雙招雙引”是貫穿經(jīng)濟(jì)工作的“生命線”。這次會(huì)議，吹響了全市大抓人才引育、大抓項(xiàng)目招引的“沖鋒號(hào)”。
招引，引什么？
主攻方向用了8個(gè)字：引“強(qiáng)”、創(chuàng)“新”、強(qiáng)“鏈”、聚“才”。
靠什么？
營(yíng)商環(huán)境是關(guān)鍵。
近期，濟(jì)南與華為的簽約照片在網(wǎng)上流出，讓很多濟(jì)南人心頭大快。據(jù)媒體報(bào)道，華為研究所即將落戶歷下區(qū)長(zhǎng)嶺山片區(qū)。
少為人知的是，華為20世紀(jì)90年代曾經(jīng)在濟(jì)南布局發(fā)展，卻遇到兩個(gè)問(wèn)題：一是周圍有個(gè)農(nóng)貿(mào)大集,高峰期車進(jìn)不來(lái)也出不去;二是希望能為其減輕發(fā)展負(fù)擔(dān)。兩個(gè)問(wèn)題均未解決，華為這家下屬企業(yè)于2000年左右離開了濟(jì)南。
資本有逐利的天性，一去一來(lái)，是營(yíng)商環(huán)境變化再好不過(guò)的例證。
“一天有多少熱線來(lái)電？外語(yǔ)來(lái)電有多少？涉企來(lái)電占多少？”6月23日，劉強(qiáng)調(diào)研優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，邊聽邊記，不時(shí)就有關(guān)具體問(wèn)題與大家交流。
圖片來(lái)源：愛濟(jì)南
劉強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)表示，營(yíng)商環(huán)境從表象上看是市場(chǎng)環(huán)境、政務(wù)服務(wù)，其本質(zhì)上是法治環(huán)境、人文環(huán)境。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。
劉強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)開方，要把解決“數(shù)據(jù)不共享、系統(tǒng)不銜接、部門不協(xié)同、制度不完善、交互不暢通”等“五不”問(wèn)題，作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提升服務(wù)質(zhì)量的主要抓手。
內(nèi)核做好了，更要“走出去、引進(jìn)來(lái)”。
6月30日至7月3日，市長(zhǎng)于海田帶隊(duì)赴廣州、深圳、杭州走訪企業(yè)、考察招商，走訪的企業(yè)包括廣東一方制藥、比亞迪、華為、吉利等各行業(yè)翹楚。
圖片來(lái)源：愛濟(jì)南
考察過(guò)程中，于海田對(duì)企業(yè)在濟(jì)南的投資意向、項(xiàng)目推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等情況作了詳細(xì)了解，對(duì)企業(yè)發(fā)展中遇到的問(wèn)題，當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。
企業(yè)家們現(xiàn)場(chǎng)回應(yīng)，將發(fā)揮好自身優(yōu)勢(shì)，探討與濟(jì)南在基礎(chǔ)設(shè)施、城市更新、數(shù)字技術(shù)、醫(yī)養(yǎng)健康、新能源汽車等多領(lǐng)域深度合作的可能性。
最后，借用于海田的一句話：企業(yè)是濟(jì)南發(fā)展的根基，企業(yè)家是濟(jì)南的寶貴財(cái)富。“勇當(dāng)排頭兵，建設(shè)強(qiáng)省會(huì)”，離不開廣大企業(yè)家的辛勤付出、拼搏奉獻(xiàn)。市委、市政府永遠(yuǎn)是他們的堅(jiān)強(qiáng)后盾，永遠(yuǎn)為企業(yè)前行遮風(fēng)擋雨。
【故事三】“軟實(shí)力”
一位印度博主用手機(jī)拍攝濟(jì)南夜景，并上傳到網(wǎng)絡(luò)上，引來(lái)國(guó)外網(wǎng)友一片驚呼：“讓人感覺就像一部電影！”“你確定這不是歐洲？”
或許很多人不服氣，“濟(jì)南以前不是一個(gè)大農(nóng)村嗎？”那么，筆者再告訴大家一個(gè)讓人“驚嘆”的事實(shí)，根據(jù)華頓經(jīng)濟(jì)研究院發(fā)布的2022年中國(guó)百?gòu)?qiáng)城市排行榜，濟(jì)南位列全國(guó)第14，山東第一，躋身準(zhǔn)一線城市。
“濃眉大眼”的濟(jì)南，變了。
是時(shí)候轉(zhuǎn)變一下對(duì)濟(jì)南的刻板印象了。
本地官媒曾對(duì)濟(jì)南近半年的高光時(shí)刻，進(jìn)行了詳細(xì)盤點(diǎn)，筆者借用一二：
——全國(guó)文明城市年度測(cè)評(píng)“四連冠”；
——以激光切割為主的激光裝備出口規(guī)模居全國(guó)第一；
——獲評(píng)全國(guó)營(yíng)商環(huán)境標(biāo)桿城市；
——人工智能產(chǎn)業(yè)規(guī)模超千億，發(fā)展水平全國(guó)第八；
——上榜國(guó)內(nèi)游客滿意度城市TOP10；
——打造全國(guó)第一個(gè)水生態(tài)文明示范市，啟動(dòng)國(guó)家節(jié)水典范城市建設(shè)；
——綜合科技創(chuàng)新指數(shù)連續(xù)第四年名列全省第一；
——外遷入人口位列全省第一；
……
細(xì)讀上述成績(jī)，無(wú)外乎城市硬實(shí)力、軟實(shí)力的“爆棚”。
而“軟實(shí)力”，正是今年上半年濟(jì)南的高頻詞。
濟(jì)南市第十二次黨代會(huì)提出，“把城市軟實(shí)力提升與文明城市創(chuàng)建有機(jī)結(jié)合起來(lái)，積極創(chuàng)建全國(guó)文明典范城市”。
可能很多人對(duì)“全國(guó)文明城市”這一稱號(hào)，并不在意。
實(shí)際上，全國(guó)文明城市是反映城市整體文明水平的最高榮譽(yù)稱號(hào)，也是全國(guó)所有城市品牌中含金量最高、創(chuàng)建難度最大的一個(gè)。
它不僅僅是精神文明建設(shè)，還代表著一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)保障、基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)等全方位的改善。
比如唐山，就因?yàn)槌霈F(xiàn)名噪全國(guó)的暴力事件，被取消了“全國(guó)文明城市”稱號(hào)。
而濟(jì)南要在“全國(guó)文明城市”的基礎(chǔ)上，更進(jìn)一步——“創(chuàng)建全國(guó)文明典范城市”。這代表著一個(gè)城市綜合實(shí)力、治理能力、形象魅力、發(fā)展活力進(jìn)一步的提升。
濟(jì)南的動(dòng)作很快，措施很實(shí)。
5月17日，濟(jì)南召開“提升城市軟實(shí)力 創(chuàng)建文明典范城”動(dòng)員大會(huì)，印發(fā)“十大攻堅(jiān)行動(dòng)”實(shí)施方案：
——市容市貌凈化美化綠化攻堅(jiān)行動(dòng)；
——交通秩序整治攻堅(jiān)行動(dòng)；
——道路設(shè)施提升攻堅(jiān)行動(dòng)；
——老舊小區(qū)、背街小巷集中整治攻堅(jiān)行動(dòng)；
——窗口行業(yè)服務(wù)提升攻堅(jiān)行動(dòng)；
——社區(qū)小區(qū)服務(wù)提升攻堅(jiān)行動(dòng)；
——鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治攻堅(jiān)行動(dòng)；
——亂貼亂畫清理整治攻堅(jiān)行動(dòng)；
——重點(diǎn)區(qū)域及周邊綜合整治攻堅(jiān)行動(dòng)；
——不文明行為集中整治攻堅(jiān)行動(dòng)。
6月9日，于海田督導(dǎo)全國(guó)文明典范城市創(chuàng)建工作。
7月10日上午，劉強(qiáng)督導(dǎo)全國(guó)文明典范城市創(chuàng)建工作……
圖片來(lái)源：愛濟(jì)南
從官方報(bào)道來(lái)看，劉強(qiáng)的督導(dǎo)很細(xì)致，列出了8大重點(diǎn)：老舊小區(qū)綜合整治、空中纜線專項(xiàng)整治、電動(dòng)自行車充電樁建設(shè)、非法小廣告專項(xiàng)整治、物業(yè)管理、國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”移交、公共環(huán)境秩序整治、不文明行為整治。
每一項(xiàng)都很具體，體現(xiàn)的是“繡花功夫”，保證的是城市品質(zhì)。
我們先想象一下濟(jì)南未來(lái)的樣子吧，官方相關(guān)文件是這樣描述的：
——信仰堅(jiān)定的紅色之城；
——底蘊(yùn)深厚的文化之城；
——聞名中外的天下泉城；
——美美與共的溫暖之城；
——品牌薈萃的魅力之城；
——創(chuàng)新創(chuàng)意的活力之城；
——功能完善的品質(zhì)之城；
——融通內(nèi)外的開放之城；
——高效和諧的善治之城；
——生活美好的幸福之城。
【故事四】他們
四川小伙古欣，十幾年前來(lái)山東大學(xué)求學(xué)，畢業(yè)后留在濟(jì)南創(chuàng)業(yè)。十多年來(lái)，他帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)深耕物聯(lián)網(wǎng)模塊和通訊產(chǎn)品研發(fā)制造，填補(bǔ)了多項(xiàng)國(guó)內(nèi)空白，產(chǎn)品市場(chǎng)占有率達(dá)到20%。
前不久，扁鵲、秦瓊、辛棄疾等組成的“泉城抗疫天團(tuán)”火爆出圈，讓很多濟(jì)南市民印象深刻。漫畫形象設(shè)計(jì)者丁姣，也是萬(wàn)千到濟(jì)南創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生之一。
他們，都出現(xiàn)在一個(gè)月前劉強(qiáng)出席2022屆濟(jì)南大學(xué)生畢業(yè)典禮時(shí)講話的PPT里。
這樣的主角還有很多很多，或許就在你我身邊……
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)表明，過(guò)去10年間濟(jì)南人口增加了109萬(wàn)，其中大學(xué)程度以上的人口增加了72萬(wàn)多，大多數(shù)是青年學(xué)子。2021年博士研究生、碩士研究生和本科生留濟(jì)率分別為90.3%、85.2%、74%，2017年畢業(yè)留濟(jì)的博士、碩士研究生，目前仍在濟(jì)南工作學(xué)習(xí)生活的高達(dá)86.3%和70.1%。
人才是城市發(fā)展的第一資源，各大城市為爭(zhēng)奪人才可謂“各顯神通”。
《濟(jì)南市人才服務(wù)支持政策（30條）》《濟(jì)南市人才發(fā)展環(huán)境政策（30條）》……濟(jì)南各種人才政策密集發(fā)布，細(xì)則囊括住房保障、子女入學(xué)、配偶隨遷安置、醫(yī)療保健、交通出行、出入境服務(wù)、編制保障等等，使各路英豪盡可無(wú)憂入濟(jì)。
說(shuō)到人才工作，濟(jì)南的最新要求是：做好新時(shí)代人才工作，必須立足全國(guó)、全省大局來(lái)謀劃，全力打造黃河流域人才集聚高地和創(chuàng)新高地。
如今的濟(jì)南到底有多強(qiáng)呢？
官方的說(shuō)法是，濟(jì)南作為山東省省會(huì)，城市面積1萬(wàn)平方公里、人口超過(guò)1000萬(wàn)、經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到1.14萬(wàn)億元，已具有戰(zhàn)略紅利交匯疊加、交通網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)、科技創(chuàng)新實(shí)力雄厚、數(shù)字賦能勢(shì)頭強(qiáng)勁、人才保障基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)、金融服務(wù)優(yōu)勢(shì)突出、營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、消費(fèi)市場(chǎng)潛力巨大、城市品質(zhì)生態(tài)宜居、人文環(huán)境厚重淳樸等十大優(yōu)勢(shì)。
濟(jì)南的硬實(shí)力、軟實(shí)力，“杠杠滴”！
以結(jié)果論英雄，濟(jì)南已入選高校畢業(yè)生就業(yè)首選十大城市之列，“95后”人才吸引力指數(shù)位居全省第一。
【結(jié)語(yǔ)】
筆者查閱資料時(shí)發(fā)現(xiàn)，濟(jì)南還有一個(gè)“宏偉目標(biāo)”：在綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展上作示范，在全國(guó)副省級(jí)城市中爭(zhēng)一流，加速向國(guó)家中心城市邁進(jìn)，奮力開創(chuàng)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省會(huì)建設(shè)新局面。
回望上半年，濟(jì)南“軟”“硬”兼施，大招頻出。
官方媒體說(shuō)，有了源源不斷的人才和項(xiàng)目，濟(jì)南加快“強(qiáng)省會(huì)崛起”就會(huì)有源源不斷的活力和動(dòng)力！
這是我們樂(lè)于見到和值得期待的濟(jì)南！
“日日觀泉七十二，不辭長(zhǎng)作濟(jì)南人。”
與君共勉！
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